Сделал тут запросик в УГАДН на тему качественной работы автобусов на 44ом маршруте, а именно несоблюдения ими маршрута (подробнее тут).
Получил интересный ответ. Суть:
Осуществление перевозок без договора есть правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, но статья вступает в силу с 14.07.2016г согласно Федеральному закону 220-ФЗ.
Я думаю, те автобусы, что ездят по маршруту № 44 скорее всего субподрядчики и работают или без договора (по устной договорённости) или УГАДН этого не знает. В связи с чем, эти автобусы вообще не как не отвечают за соблюдения маршрута (могут завести вас куда угодно), за правила пассажирских перевозок и т.д. и т.п.
Очень надеюсь, что администрация Архангельска активно будет использовать закон скоро вступающий в силу.
Федеральный закон 220-ФЗ на сайте Консультант+ или pdf